近年来，青海省认真落实科学发展观，践行生态立省战略，坚持以饲草料产业发展为基础，以草原生态保护奖补机制为手段，以游牧民定居工程建设为保障，以生态畜牧业建设为目标，加快转变草地畜牧业发展方式，闯出了一条独具青海特色的草地生态畜牧业发展路子，实现了生态保护与畜牧业可持续发展“双赢”。
一是大力推进生态畜牧业建设。以保护草原生态环境为前提，以科学合理利用草地资源为基础，以组建专业合作经济组织为切入点，加快推进草原生态畜牧业建设。2008年在7个纯牧业村开展试点，2010年选择30个村进行示范建设，从2011年起在牧区全面推进生态畜牧业合作社组建工作。截至目前全省883个纯牧业村已已全部组建了生态畜牧业合作社，并有78个半农半牧村组建了合作社，占牧区行政村总数的58.35%。各生态畜牧业合作社从提高牧民组织化程度、推进适度规模经营入手，优化重组牲畜、草场等资源要素，实行统一放牧、统一经营、统一管理，努力提升畜牧业综合生产能力;大力实施减畜工程，积极推广牦牛舍饲半舍饲养殖和藏羊高效养殖配套技术，加大非生产畜淘汰力度，养殖效益、经营效益和生态效益逐步显现，初步建立了经济、社会、生态协调发展的畜牧业生产新格局。
二是加快饲草料产业发展。坚持在保护中发展、在发展中保护的理念，先后启动实施了退牧还草、三江源自然保护区生态保护和建设、青海湖流域及周边生态环境保护与综合治理等一批重大生态工程，累计建设草原围栏16166万亩、完成退化草地补播2738万亩、黑土滩综合治理659.23万亩、鼠害防治1.04亿亩、虫害防治2540.73万亩、治理草原毒草507.9万亩。同时大力开展人工草地建设，每年人工草地建设规模达到200-300万亩，全省牧草良种繁育基地达到17.4万亩，人工饲草料基地保留面积达到669万亩，基本形成了东部农区饲草料、浓缩饲料和预混合饲料生产基地，环湖地区禾本科饲草加工基地，柴达木地区豆科饲草生产加工基地的发展格局，建立了集饲草料生产、加工、科研开发以及质量监测为一体的饲草料工业体系。
三是稳步推进游牧民定居工程建设。围绕推进城乡一体化发展，按照“适当集中、改造现有村、鼓励进城”的原则，统筹土地利用和城乡产业发展，采取财政补贴、税费减免、以奖代补、贷款贴息等措施，扎实推进“百村示范、千村建设”工程，引导牧民向城镇转移和集中定居。工程实施五年来，全省已开工建设109950户，建设面积达到756.54万平方米，户均面积68.81平方米。目前工程已完工10.64万户，其中在县城、乡镇建设了173个定居社区，定居户达到52566户。启动实施了草原新帐篷行动，给39481户牧户配置了帐篷、便携式电视机等生活设施，极大地改善了游牧民定居后的生活条件，促进了牧区剩余劳动力转移。
四是认真落实草原生态奖补机制。扎实推进草原承包经营和基本草原划定工作，全省已划定基本草原2.42亿亩，占可利用草原的51%;草原承包经营权全部承包到户;落实禁牧到户面积2.45亿亩、草畜平衡面积2.29亿亩;加大禁牧减畜监管力度，完成9489名草原生态管护员的聘用工作，将减畜任务逐级分解落实到户，共核减牲畜570万羊单位，基本实现草畜平衡，草原生态环境得到逐步恢复和改善。据全省草原生态监测，2013年天然草原平均鲜草产量、植被平均盖度和高度分别比2011年提高225.93公斤、3.1个百分点、2.77厘米。
坚持“四位一体”，综合施策，统筹推进，是推动生态畜牧业建设向纵深推进的有效手段，是促进牧区又好又快发展的重要抓手。饲草料产业夯实了畜牧业发展基础，草原生态保护补奖机制建立了生态安全屏障，游牧民定居工程推动了牧区新型城镇化建设，生态畜牧业建设成功探索出了“股份制”、“联户制”、“大户制”、“代牧制”等适合不同地区的建设模式，创新了草地畜牧业发展方式，为深化牧区改革、推动经济转型升级和生态文明先行区建设提供了不竭动力。具体体现在：
一是牧民组织化程度不断提高。全省961个生态畜牧业合作社入社牧户达11.5万户，占建设村牧户总数的63%，牧户入社率达72.5%。累计整合牲畜1015万头只，整合率达到67.8%，整合草场2.56亿亩，整合率达到66.9%，加快了分散经营方式向集约化经营方式转变，规模效应逐渐显现。
二是畜牧业结构持续优化。生态畜牧业合作社为良种、良法、良畜推广创造了便利条件，牦牛、绵羊本品种选育和山羊改良选育覆盖面不断扩大。全省牦牛选育面扩大到25.15万头，藏羊选育面扩大到52.5万只，半细毛羊巩固面扩大到95万只，绒山羊改良面达到58万只，牦牛、藏羊的整体生产性能提高25%左右。
三是草原承载压力有效缓解。按照“禁牧不禁养、减畜不减产、减畜不减收”的总体要求，积极推进以草定畜，加快调整畜群结构，加大非生产畜淘汰力度，着力减少草场载畜量，使超载草场得以休养生息，局部地区草场植被覆盖度不断好转。同时开展牛羊养殖小区建设，发展舍饲、半舍饲养殖，极大地减轻了天然草场承载压力，从根本上解决了人、草、畜矛盾。
四是牧区产业结构加快调整。将生态畜牧业建设与游牧民定居工程相结合，加大富余劳动力转移力度，引导牧民转移到城镇、交通沿线建房定居，发展民族服饰和工艺品加工业、糌粑、风干牛肉加工等二、三产业，牧区产业结构不断优化。在生产方式上，从以自给自足为主的小农经济模式转向商品率较高的市场经济模式;在增长方式上，由传统粗放经营逐步转向产业化;在增收途径上，从主要依靠增加产量逐步转向提高产量与质量并重、从单纯依靠养殖业到与非农产业并重。
五是畜牧业科技应用水平显著提升。以良种、良料、良法技术为重点，在生态畜牧业合作社集中推广藏羊高效养殖配套技术、牦牛舍饲半舍饲养殖等畜牧业实用技术，母羊枯草期失重比传统放牧母羊减少8公斤，损亡率降低2个百分点，羔羊繁活率提高5个百分点，6月龄活重比传统饲养方式提高17公斤左右。
六是牧民收入保持较快增长。生态畜牧业建设改变了过去以畜牧业为主、采集业为辅的二元收入结构，既挖掘了畜牧业生产潜力，还促进了二、三产业稳步发展，加快了脱贫致富奔小康步伐。2013年，生态畜牧业示范村牧民人均纯收入达到7291元，较同期全省农牧民人均纯收入高1094.6元，较2010年提高3079元，平均增速保持在20.1%，远远高于全省平均水平。
